各基层党委（党总支、直属党支部），校党委各部门：
现将校党委书记、校长、校学习实践活动领导小组组长徐放鸣同志，省委学习实践活动第七指导检查组组长王家云同志，在校深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段动员大会上的讲话印发给你们，请结合实际，认真学习贯彻。
中共徐州师范大学委员会
学习实践活动领导小组
2009年4月16日
徐放鸣同志在徐州师范大学深入学习实践
科学发展观活动分析检查阶段动员大会上的讲话
（2009年4月15日）
同志们：
根据省委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和我校学习实践活动的总体安排，从现在起，我校深入学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段。今天召开这次会议，主要目的就是总结学习调研阶段的工作情况，安排部署分析评议阶段的工作任务。省委第七指导检查组的同志莅临指导今天的大会，组长王家云同志还要作重要讲话，我们要认真学习和贯彻落实。下面，我代表校党委和校学习实践活动领导小组讲三点意见：
一、高度重视，精心组织，学习调研工作取得初步成效
我校深入学习实践科学发展观活动自3月9日全面启动以来，在省委教育工委学习实践活动领导小组的正确领导和第七指导检查组的有力指导下，严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方作贡献”的总要求，紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，以思想发动为切入点，组织全体党员干部认真开展学习调研，扎扎实实地推进学习实践活动，较好地完成了第一阶段的各项工作任务，为第二阶段活动的深入开展奠定了坚实基础。
（一）基本情况
据统计，全校共有30个二级党组织、197个党支部、3780名党员参加了学习实践活动，参学率为100%。党员集中学习时间平均在20学时以上，并且认真做好读书笔记、撰写心得体会。全校举办各类讲座、报告会、培训班77场次，组织不同层次的学习心得交流会230余场次，参加人数达4200余人次。开展校、院两级中心组学习123场次，其中校党委理论学习中心组集中学习4次。认真开展调研，全校共完成调研课题189个，形成基层调研报告99篇，形成校领导班子专题调研报告8个和综合调研报告1个。校、院领导班子及成员共计向1754人征求了意见和建议，涉及意见建议1066条。全校各级党组织开展解放思想大讨论80余次，参加人数达2434人次。校级党政领导深入联系单位调研指导活动人均2次以上，校学习实践活动领导小组对全校8个二级党组织进行了抽查，情况反映良好。
（二）主要做法
第一，切实加强领导，精心组织实施。校党委对学习实践活动高度重视，精心组织，周密安排，保证了学习调研阶段的工作顺利开展。一是认真做好准备工作。校党委在年初讨论制定全年工作要点时，就把学习实践活动作为一项重要任务提了出来，注意从思想上、组织上、工作上认真做好学习实践活动的筹备工作，确保了学习实践活动既遵循上级要求，又结合学校实际。二是及时成立组织机构。学校成立了学习实践活动领导小组，下设办公室，抽调专人，明确责任分工，为活动顺利开展提供了有力的组织保证；各二级党组织也结合学院、部门实际，相应成立了工作班子，党政共同负责，确保了学习实践活动的组织领导。三是认真研究制定方案。先后制订了学习实践活动总的实施方案和学习调研阶段的工作方案，确保了学习实践活动的组织程序和方法步骤。四是广泛开展动员。3月9日下午召开全校动员大会，对学习实践活动进行动员和部署，之后各二级党组织又结合实际分别进行了再动员，确保了学习实践活动的参与面和覆盖率。五是及时加强工作调度。根据工作需要，校学习实践活动领导小组多次召开会议，研究部署有关工作，并通过下发文件、召开总支书记会议、按周发布活动安排等形式进行具体安排指导，切实做到时间服从质量、进度服从效果，确保了活动扎实有序进行。
第二，突出抓好学习，着重提高认识。学习是整个学习实践活动的基础，也是学习调研阶段的中心任务。自活动开展以来，校党委和各二级党组织紧紧围绕学习培训计划，丰富学习内容，创新学习载体，强化学习效果，圆满完成了规定内容和自选内容的学习。一是保证学习内容，做到通读“三本书”（即《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》）、认真领会“四个讲话”（即省委书记梁保华同志，省委教育工委书记、省教育厅厅长沈健同志，省委第七指导检查组组长王家云同志，校党委书记、校长徐放鸣同志的有关动员讲话）精神，同时，结合全国“两会”召开，及时增补了学习“两会”精神的内容，深化对当前形势的认识。二是创新学习方式，采取集中学习、个人自学、专题研讨、辅导报告、学生骨干培训班等多种方式进行学习，提高了广大党员学习的积极性，增强了理论学习的效果。三是领导干部带头，校、院两级领导班子把这次学习实践活动作为优化素质、提升能力的重要契机，自觉地投入学习，主要领导亲自作动员报告、亲自抓学习讨论和专题辅导，各级领导干部带头通读学习读本、带头讨论发言、带头听取意见、带头边学边改，形成了良好的学习风气。
第三，深入开展调研，广泛征求意见。调研过程是上下沟通、交流思想的过程，是了解情况、查找问题的过程，也是明确方向、改进工作的过程。校党委对此高度重视，一是在深入学习、提高认识的基础上，围绕“落实科学发展观，建设省重点高水平大学”的主题，制订专门学习调研计划，对调研工作做出安排部署，明确调研目的、形式和要求。二是校领导班子成员围绕调研主题，结合分管工作，组成8个专题调研组，分别带队深入基层开展调研活动。三是各调研组通过召开座谈会、发放调查问卷、走访师生代表、设立征求意见箱、开展“我为师大发展献一策”活动、与地方政府部门和企业深入交流等形式，在党内外、校内外广泛征求意见和建议，认真查找影响和制约学校科学发展的突出问题，形成了专题调研报告，为分析检查和整改落实提供了重要依据。各二级党组织也都按照要求，结合本单位工作实际，认真组织开展了调研活动，广泛征求党员、群众的意见和建议，并取得了相应的调研成果。
第四，紧密联系实际，积极开展讨论。讨论围绕“坚持科学发展，建设高水平大学”的主题进行，通过总支（党委）会、支部大会、专题座谈会，进一步组织广大党员、干部和师生员工深入开展解放思想讨论活动，推动了全校上下在事关学校要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展和我为学校发展做什么等重大问题上形成了重要共识。同时，根据省高校学习实践科学发展观活动领导小组的要求，我们还组织开展了“特色强校、科学育人”解放思想大讨论活动，讨论围绕形成科学发展理念、确立育人优先思路、创新服务社会举措、营造和谐校园氛围等内容展开，进一步提炼总结思想解放的新观点、新认识以及科学发展的好思路、好建议，形成了书面材料，取得了丰硕的讨论成果。
第五，突出实践特色，推动工作落实。校党委坚持边学边改，以学习实践活动推动当前工作，着力解决一些影响学校科学发展的突出问题，如围绕申博失利，认真查找学校自身存在的问题，在五届五次教代会上鲜明地提出了“五个不能”，起到了统一思想，重振信心的作用；同时，通过各种途径，积极向上级有关部门反映合理诉求，表达全校师生的强烈愿望，尽最大努力争取上级支持。在促进毕业生就业方面，筹备召开了全校就业工作推进会，分析研判毕业生就业形势，对做好今年的就业工作进行专门部署和具体安排，出台了促进大学生就业的多项政策措施。在改善教职工待遇方面，研究制订了绩效工资改革的过渡性实施方案，努力提高教职工收入水平，将在本月下旬实施。在稳定骨干人才方面，即将出台实施校内特聘教授制度。在解决教职工子女上学问题上，积极与管道中学联系，并经徐州市委市政府同意，已签订附中协议，并将于近期挂牌，为教职工子女上学创造了便利条件。另外，学校其他各项工作包括召开五届五次教代会、申报体育硕士专业学位授予权、高级职称评审、研究生招生工作等都有条不紊地进行，真正做到两不误、两促进。
第六，加大宣传力度，营造良好氛围。校党委十分重视学习实践活动的宣传和报道工作，充分利用网络、广播、校报、橱窗、黑板报、电子显示屏、手机短信等多种方式开展宣传。建立了专题网站，编发了工作简报，把学习实践活动动态及时向全体师生通报，并为各二级党组织学习实践活动提供了丰富的学习辅导资料。校园广播站、校园电视台设立专栏节目播报学习实践活动的进展情况，各二级党组织也分别在学院网站开设专栏，反映学习动态，为学习实践活动的顺利开展营造了良好的舆论氛围。
（三）初步成效
通过学习调研工作的开展，全校党员干部对学校科学发展的认识更加深刻，谋划发展的能力有了进一步提高，各项工作有了新的进展，学习实践活动取得了初步成效。
一是通过理论学习，进一步深化了广大党员、干部对科学发展观的认识和理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；
二是通过调查研究，进一步查找了影响和制约学校及学院科学发展的突出问题，理清了促进科学发展的思路和政策措施；
三是通过开展解放思想大讨论，进一步解放了思想、开阔了眼界，强化了广大党员干部的责任感和使命感。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我校的学习实践活动与省委的要求相比，与群众的期盼相比，还存在一些不足和差距，主要表现在：一是理论学习的深度还不够，联系实际消化理解方面显得比较薄弱；二是个别单位领导重视不够，活动开展存在不平衡现象；三是对好的经验做法及时梳理、归纳和提炼不够。针对这些问题，我们要在下一阶段的工作中，采取有效措施，认真加以解决。
二、突出重点，注重实效，认真完成分析检查阶段的各项任务
分析检查阶段，是学习实践活动承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段。做好这一阶段的工作，对确保学习实践活动取得实效至关重要。前不久，中央专门针对地方高校的学习实践活动发出通知，强调要突出重点，注重实效，力戒形式主义。我们要认真贯彻落实。根据上级部署，分析检查阶段整体时间安排40天左右，从现在开始，到5月底基本结束，主要任务是：找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，重点包括召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。为切实抓好分析检查阶段的工作，校党委研究制订了《分析检查阶段工作方案》，会前已下发各基层党组织，请认真抓好学习贯彻，在这里我再强调几个重要方面：
第一，要精心开好专题民主生活会和组织生活会。开好两个生活会，是做好分析检查的基础。民主生活会重在分析问题、剖析根源、明确方向，主要是查找领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，会议成功的关键是党员领导干部要发挥好主体作用，敢于触及思想、不回避问题、不掩饰矛盾，主动检查分析思想、工作、作风等方面不符合科学发展观的突出问题，既要从工作上找差距，更要从思想上找原因，历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，主动吸取经验教训，自觉改进和提高。党支部的专题组织生活会，则是组织党员在搞好学习、认真撰写分析总结材料的基础上，重点查找个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面的问题，并从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责和与人为善的态度，开展严肃认真的批评和自我批评，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，进一步明确努力方向。各单位要根据工作方案的要求，切实把握这两个会议的主要内容和目的要求，做好充分的会前准备，保证会议的质量和效果。
第二，要认真撰写分析检查报告。领导班子分析检查报告是前一阶段工作成果的集中体现，也是确保整个学习实践活动取得实效的关键所在。分析检查是否“准”、是否“深”，决定着学习实践活动开展的成效和质量。只有把贯彻落实科学发展观的状况分析清楚，才能进一步增强落实科学发展观的动力；只有把不符合科学发展观要求的问题找准，才能有针对性地解决问题；只有把主客观原因弄清，才能为创新体制机制提供科学依据；只有把推动发展的经验和教训总结好，才能准确把握科学发展的规律，提出符合实际的科学发展目标和重要举措。因此，要充分运用学习调研、开展解放思想讨论和民主生活会的成果，并通过吸收征求到的意见和建议，严格遵循“四个写清楚”的要求，抓住重点、实事求是、严肃认真地撰写，形成高质量的分析检查报告。报告形成后，要通过多种渠道进一步征求意见，充实完善、反复修改，使领导班子的分析检查报告成为，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点、真正反映校院实际情况、真实体现群众意愿、广泛凝聚集体智慧、科学指导事业发展的重要文件。
第三，要扎实搞好群众评议。坚持走群众路线是马克思主义认识论和唯物史观在党的领导方法上的具体运用，也是坚持以人为本的现实体现。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。一要高度重视群众评议。把群众评议作为发扬民主、接受监督、改进工作的重要机遇，充分发动群众，紧紧依靠群众。二要合理确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则，组织熟悉情况、有较强参政议政能力的中层以上干部、党代会代表、教代会代表、人大代表、政协委员、民主党派负责人、无党派人士及师生代表参加评议。三要切实明确评议内容。着重从校、院领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行、领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性等方面，精心设计评议内容。四是科学创新评议方式。可以采取座谈会、评议大会、书面测评等多种方式进行评议，保证评议的真实性和客观性。五要及时吸纳评议意见。要把群众评议中提出的合理意见和建议及时吸纳到分析检查报告中来，并采取适当形式在规定范围内公布分析检查报告和群众评议结果。
三、加强领导，完善措施，确保分析检查阶段工作落到实处
分析检查阶段既是对学习调研阶段工作成效的检验和深化，又是整改落实阶段的前提和基础，时间紧，任务重，要求高，难度大。学校各级党组织要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，统一到学校学习实践活动领导小组的具体要求上来，继续保持良好的精神状态，投入足够的时间和精力，积极主动地抓好工作，确保分析检查阶段各项工作扎实有效地开展。
1．要切实加强领导，提高思想认识。分析检查阶段是学习成果转化为实践成果的关键阶段，学校各级党组织要把加强组织领导放到更加突出的位置，进一步统一思想，提高认识，把这一阶段的工作切实抓紧抓好。各单位党政负责人要承担起第一责任人的职责，加强对学习实践活动开展情况的组织和推进，确保各个环节的工作要求落到实处。各支部书记要切实增强工作责任心，履行好学习实践活动主要责任人的职责。校学习实践活动领导小组办公室要加强统筹协调，及时分析研究活动中出现的问题，加强指导督查，确保工作不出偏差，促进分析检查阶段的工作顺利进行。
2．要充分发扬民主，坚持群众路线。开展学习实践活动，就是要让群众参与，请群众评判，让群众满意，充分调动和激发广大群众的积极性和创造性。我们要围绕查找解决突出问题，进一步充分发扬民主，改进方式方法，贴近基层和群众，虚心听取意见。我在此代表校党政班子真诚欢迎同志们多提宝贵意见，知无不言，言无不尽，帮助我们真正把问题找准、把原因分析透、把对策思路确定好。各基层党组织也要结合实际，大胆探索创新，精心组织实施，努力把群众参与的过程变成倾听民声、了解民意、汇聚民智的过程。全体党员要以谦虚的态度、宽广的胸襟，积极主动地广泛听取群众意见，正确对待、真诚接受群众的批评、监督和帮助。
3．要突出实践特色，着力解决问题。突出实践特色，是这次学习实践活动最鲜明的特征，也是确保学习实践活动见实效的根本所在。在分析检查阶段，强调实践特色的要求更严格，落实实践特色的要求更具体，体现实践特色的要求更鲜明。各级党组织要紧紧围绕学习实践活动的主题和实践载体，结合本单位的发展实际，结合党员干部的思想和工作实际，坚持边学边查边改，切实解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，集中力量办群众看得见、摸得着、得实惠的实事，让群众看到学习实践活动带来的新变化、新进步、新气象。
4．要抓好典型引路，促进以点带面。典型引路，是一个重要的工作方法，也是最近中央通知要求中强调的重要内容之一。我们要在适当时机“走出去”，学习借鉴第一批学习实践活动有关高校的先进经验，为推进学校科学发展寻经问道，提高我校学习实践活动的整体水平。同时，学校各级党组织要积极探索，大胆实践，及时总结和提炼本单位学习实践活动的特色和亮点，善于发现活动中的典型人物和典型事例，突出工作特色。校领导小组办公室要注意培养一批先进典型，善于发挥典型的示范引导作用，以典型带动面上的工作，推进全校学习实践活动平衡发展。
5．要坚持统筹兼顾，加大宣传力度。把学习实践活动与学校、本单位、本部门工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，通过学习实践活动促进日常教学科研工作的开展，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。要充分利用校报、校园网、工作简报、校内广播、校园电视台等渠道，加大学习实践活动中先进典型事迹、工作进展情况的宣传力度，同时及时向上级部门和指导检查组报送反映学校开展学习实践活动的信息，及时争取他们的帮助和指导，扩大学习实践活动的影响和效果，努力为学习实践活动营造良好的舆论氛围。
同志们，我校学习实践科学发展观活动已经有了一个良好的开端，下一步的工作任务将更加繁重。我们要按照省委、省委教育工委的统一部署和要求，在省委第七指导检查组的指导帮助下，以高度的政治责任感和饱满的热情，以科学务实的态度和过硬的作风，以总揽全局和统筹兼顾的方法，高标准、高要求、高质量地完成好第二阶段的工作，把我校学习实践活动进一步引向深入，为推进学校科学发展，建设省重点高水平大学作出更大的贡献！
王家云同志在徐州师范大学深入学习实践
科学发展观活动分析检查阶段动员大会上的讲话
（2009年4月15日）
同志们：
刚才，徐放鸣同志代表学校党委对学习实践活动第一阶段的情况进行了总结，对第二阶段的工作任务进行了部署，指导检查组表示赞同。下面，我简要讲三点意见。
一、充分肯定成绩，进一步坚定搞好学习实践科学发展观活动的信心
开展深入学习实践科学发展观活动以来，徐州师范大学各级党组织全面贯彻落实中央和省委统一部署，高度重视、科学谋划、精心组织，全体党员积极参与、自觉融入、务求实效，学习实践活动进展顺利、开局良好，圆满完成第一阶段的各项任务，取得了阶段性成效。具体可以概括为五个方面：一是组织有力，确保实效；二是联系实际，抓好学习；三是内外结合，搞好调研；四是精心设计载体，丰富学习形式；五是注重宣传，烘托氛围。如“运用现代传媒形式开展学习交流”“ 学生骨干学习实践科学发展观活动突出三个‘三’”等特色做法均得到一定程度地关注。
与此同时，活动开展还存在一些不足，如理论学习的高度、深度尚显不够，在学有所思、学有所获方面比较薄弱，各单位部门学习调研工作不平衡，载体设计、特色提炼需要进一步加强。此外，如何将学习实践活动与学校中心工作紧密结合，更好地处理工学关系，如何进一步调动普通党员参与学习实践活动的主动性、积极性，如何创新活动载体、增强活动成效等；对这些问题，学校党委要高度重视，在下一步工作中认真加以研究解决。
二、坚持改革创新，切实抓好分析检查阶段各项任务
分析检查阶段是学习实践活动承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段，是加强沟通交流、取得广泛共识的阶段。要把握好以下几个重点。
第一，继续深化学习。把解放思想、统一认识贯彻学习实践活动的全过程，是中央对学习实践活动提出的明确要求。学校党委要在第一阶段集中学习的基础上，继续组织党员干部学习两个读本，深入学习中央、省委的有关讲话精神，进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识，增强学习实践科学发展观的自觉性和责任感，促进广大党员对科学发展观的理解和把握达到新高度，推进科学发展的能力实现新增强。
第二，把握好重点环节。一要精心开好民主生活会。围绕科学发展主题，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，进一步理清发展思路，明确工作举措。要坚持正面教育为主，重在分析问题、总结经验、明确方向，既坚持原则、严肃认真，又讲究方式方法、不纠缠细枝末节，形成民主团结、务实创新的良好氛围。党委主要负责同志要带头与班子成员谈心、带头写好民主生活会发言提纲、带头开展批评与自我批评。二要形成领导班子分析检查报告。要充分运用前一阶段深入调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，敢于触及问题、剖析原因，提出推动学校科学发展的新思路、新举措。学校主要负责同志要全程主持学校领导班子分析检查报告的起草工作，避免写成一般的工作性报告。分析检查报告初稿形成后，要以适当方式听取各方面意见，召开党委扩大会议充分讨论，反复修改，不断完善，使之成为学校科学发展的指导性文件。在撰写好分析检查报告的基础上，扎实开展群众评议活动。要把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来，并采取适当形式在一定范围内公布分析检查报告和群众评议结果，接受师生员工监督。
第三，坚持边查边改，突出实践特色。在分析评议中要坚持边查边改，突出实践特色，在解决突出问题、完善机制制度上下功夫，把解放思想与理清思路结合起来，把调查研究与体制创新结合起来，把分析问题与解决问题结合起来。要进一步找准学校加强内涵建设、强化办学特色、增强服务地方能力、促进毕业生就业、规范学术道德、加强学风建设等方面存在的突出问题。对梳理出来的问题要抓紧研究解决，能改的立即改；暂时不具备条件的，要积极创造条件改。解决问题要突出重点，多办一些看得见、摸得着、促进科学发展的实事，以解决问题、推动发展的实际成效取信于广大师生。
三、加强组织领导，把学习实践活动不断引向深入
分析检查阶段的主体是领导班子和领导干部。这个阶段既要评价领导班子的工作，又要触及领导干部的思想，还要接受师生员工的评议，任务更重、要求更高。
第一，要加强组织领导。主要负责同志要善于“弹钢琴”，切实承担起第一责任人的职责。班子成员要结合分管工作做到“一岗双责”。要加强分类指导，在突出重点的同时兼顾一般，避免出现“上热下冷”现象。领导干部要以身作则，以实际行动为广大党员师生作出表率。
第二，要搞好舆论引导。要创新活动方式，充分利用校报、校内广播、校园网、工作简报等渠道，深入挖掘和培育先进典型，加大学习实践活动的先进典型事迹、工作进展情况的宣传力度，充分发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，形成全方位、多角度、立体化的宣传态势，营造学习实践活动的浓厚氛围。
第三，要坚持统筹兼顾。要在高标准、严要求地完成规定动作的基础上，进一步解放思想、拓宽思路，从组织形式、学习方式、活动形式、教育途径等方面大胆创新，找准结合点和切入点，把学习实践活动与学校中心工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，通过学习实践活动促进日常教学科研工作的开展，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
同志们，在省委和省委学习实践活动领导小组的正确领导下，徐州师范大学的学习实践科学发展观活动已经有了一个良好的开端。希望学校各级党组织和全体共产党员按照省委要求，扎扎实实地做好分析检查阶段的各项工作，确保分析检查出思想、出思路、有措施、见成效，为“推动科学发展、建设高教强省”作出新的贡献。
主题词：学习实践活动 科学发展观 领导讲话 通知
| 报送：省委教育工委活动办、省委学习实践活动第七指导检查组 |
| 中共徐州师范大学委员会办公室 2009年4月16日印发 |
（共印5份）