按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第492号）、《高等学校信息公开办法》（中华人民共和国教育部令第29号，以下简称《办法》）、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》（教办函〔2014〕23号，以下简称《清单》）、《江苏师范大学信息公开实施细则（试行）》（苏师大发〔2012〕60号，以下简称《细则》）以及《省教育厅办公室关于做好2013—2014学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》（苏教厅办函〔2014〕5号）要求，根据江苏师范大学2013—2014学年度信息公开工作执行情况，现编制2013—2014学年度江苏师范大学信息公开工作年度报告。全文内容包括概述，主动公开情况，依申请公开和不予公开情况，学校重点专项工作公开情况，对信息公开的评议情况，因学校信息公开工作遭到举报的情况，信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施共七个部分。本年度报告中统计数据的时间为2013年9月1日至2014年8月31日。

本报告电子版可以从江苏师范大学信息公开网站（http://www.jsnu.edu.cn/）上下载。如对本报告有任何疑问，请与江苏师范大学信息公开办公室联系，联系电话：0516-83403023。

一、概述

2013—2014学年度，学校在建设富有特色的创新型大学的目标指引下，紧紧围绕学校“终端服务、精细管理”的年度主题，坚持把深化学校信息公开作为推进依法治校、促进作风转变、提高管理服务效能、加强反腐倡廉建设的重要举措，着力创新体制机制，注重制度落实，丰富公开内容，拓展公开渠道，强化监督检查，最大限度地保障了社会公众及师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。2014年2月，学校被江苏省教育厅授予“2013年度全省教育信息工作先进单位”；2014年5月，学校被江苏省教育厅授予“2013年度江苏省教育宣传工作先进单位”。本学年度主要开展的工作有以下几方面：

（一）加强组织领导，推进信息公开工作

开展信息公开工作是学校深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、实现中国梦和推动学校事业科学发展的一项重要举措，是学校加强民主管理和民主监督、增加工作透明度的重要环节，也是学校各项事业内涵发展和科学发展的重要保障。多年来，学校一直高度重视信息公开工作，从制度、组织、人力、物力等方面给予了大力支持，取得了较为显著的成绩，充分发挥了高校信息对经济社会发展和广大师生的服务作用。2013—2014学年度，学校在认真总结信息公开工作经验的基础上，不断探索信息公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序，积极稳妥地推进信息公开工作。目前，学校的信息公开工作已形成了由学校统一领导、校长办公室牵头协调、各职能部门各负其责、广大师生积极参与、有关部门协调监督的领导体制和工作格局，确保了信息公开工作的有效开展。

（二）加强平台建设，提高信息公开实效

学校以江苏师范大学门户网站、校内信息网站、信息公开网站、新纪元网站、五省通衢论坛及各职能部门、学院网站等网站群为基础，结合移动应用、微博、微信、微哨及其他社交媒体应用，构建全新型信息化信息公开平台，丰富了信息公开的载体和形式，拓宽了信息公开的渠道和范围，提高了信息公开的质量和实效。第一，正式发布江苏师大微信门户和江苏师大微哨门户。在微信门户平台上，新增校园新闻、通知公告、师大文件及考生服务通道、校友服务通道等栏目以及电话查询、师大圈子等功能；在微哨门户平台上，围绕校园生活，为校内师生提供一个随时随地了解校园动态及获取信息的窗口。“微信”与“微哨”两个服务平台，在服务功能上相互补充，丰富了信息公开的载体和形式，更好地满足社会公众及广大师生在“微时代”对学校信息的获取。第二，增设诸多二级网站。如江苏师范大学第一次党代会专题网站、江苏师范大学研究生招生网、江苏师范大学研究生就业网、江苏师范大学教育发展基金会网、江苏师范大学校友网、江苏师范大学青年志愿者协会网，有效拓宽了信息公开的渠道和范围。第三，进一步推进数字校园建设。基本完成公共数据库、校园信息门户、统一身份认证平台建设。对学校信息进行整合，实现各类信息有效共享和统一管理，满足了不同用户的信息需求，提高了信息工作的质量和实效。

（三）加强梳理分析，丰富信息公开内容

年初《清单》公布后，学校党政多次召开专题会议传达文件精神，开展信息公开工作动员部署。按照《清单》要求，结合学校信息公开工作实际，学校对《清单》要求公布的信息进行了全面梳理。学校信息公开内容共设10个一级目录、50个二级目录，二级目录下设若干条三级目录。按照梳理后的信息公开内容，学校对原信息公开网站进行了改版。在原有的在线咨询服务功能上，通过开设专题网站、网上互动专栏以及便民服务专栏等信息公开平台，加强学校与公众的互动交流,为社会公众及时获知学校信息提供新渠道。

（四）加强重点公开，提高决策的透明度

继续深化推进关于学校中心工作、重点工作、涉及师生员工切身利益和社会普遍关注的热点问题等领域的信息公开内容，把公开征求意见作为起草重要规范性文件的必经程序，不断提高决策过程的透明度。一方面，通过党的群众路线教育实践活动，广征意见。学校党政领导分别带领，深入各基层单位，通过实地查看、座谈研讨、个别走访等方式，深入开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作。调研内容涉及党员干部作风、学校改革发展及基层民生的突出问题等诸多方面。通过调研，学校明确30项整改内容、97条具体措施，涉及9个方面的18项重点整改项目，确定28项需要加快建立健全的规章制度。目前各项整改工作正在逐步落实中。另一方面，通过多种方式，集聚群智。在学部制改革、现代大学制度改革、修订“153”工程文件、推进机关效能建设、“十五年一贯制”人才培养模式改革、新一轮本科人才培养方案修订情况及实施“学分银行”等工作中，分别通过召开常委会、教代会、人才工作会议以及专题研讨会、座谈会等方式，公开征求、广泛听取师生员工意见。

二、主动公开情况

（一）信息公开主要内容

根据《清单》规定，学校主动公开的信息包括10大类50项内容。10大类为基本信息，招生考试信息，财务、资产及收费信息，人事师资信息，教学质量信息，学生管理服务信息，学风建设信息，学位、学科信息，对外交流与合作信息，其他。其中基本信息包括办学规模等6项内容，招生考试信息包括招生章程及特殊类型招生办法等8项内容，财务、资产及收费信息包括财务、资产管理制度等7项内容，人事师资信息包括校级领导干部社会兼职情况等5项内容，教学质量信息包括本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构等9项内容，学生管理服务信息包括学籍管理办法等4项内容，学风建设信息包括学风建设机构等3项内容，学位、学科信息包括授予博士、硕士、学士学位的基本要求等4项内容，对外交流与合作信息包括中外合作办学情况等2项内容，其他包括巡视组反馈意见，落实反馈意见整改情况等2项内容。

（二）信息公开主要方式及统计数字

2013—2014学年度，学校信息主要公开方式及统计数字如下。

1.通过学校信息公开网公开信息情况

学校信息公开网发布信息231条。书记信箱、校长信箱共收到电子邮件20件，除咨询类邮件直接答复外，均转有关部门办理并答复。信息公开专栏总访问量达32,000余次。

2.通过学校网站、官方微博、微信、微哨公开信息情况

学校网站发布工作动态2118条、各类通知公告1358条、学术报告331条、苏师要闻323条、媒体师大49条，总访问量为550余万人次。学校新浪官方微博共发布微博568条，转发评论数3735余次；腾讯官方微博共发布微博612条，转发评论数1735余次；微信平台共发布图文信息48次。

3.通过媒体及其他渠道公开信息情况

在中央电视台、中央人民广播电台、中国教育电视台、江苏教育电视台、《光明日报》、《中国教育报》、人民网、新华网、腾讯新闻等国内主要媒体及徐州地方各媒体大力宣传学校党代会、教代会、优势学科建设与发展、卓越人才培养、汉式毕业典礼等重要工作，宣传学校转型发展的战略举措以及在师资队伍、人才培养和学科建设等方面取得的成绩，共刊（播）发宣传报道100余次。出版《江苏师范大学报》31期，其中包括正常出版22期、专刊特刊2期、子刊心声报7期。为做好宣传工作，凝聚发展共识，校报改进发行渠道。一方面，送报上门、送报到宿舍，让全校师生包括离退休老同志及时知晓学校每阶段的工作，加强正面宣传，传播师大好声音。另一方面，开通全省首创的校报微信订阅号，并登陆人民日报电子大屏，扩大了信息公开的范围，提升了校报的知名度和美誉度。

4.通过教代会公开信息情况

学校坚持以教代会为信息公开的主渠道和基本载体，建立健全教代会和二级教代会制度。本学年学校六届五次教代会着眼于学校内涵建设、民生改善、和谐稳定以及教职工关心的热点、难点问题，积极建言献策。22个代表团共提出67件提案。经审查，立案47件，立案率70.1%，涉及16个承办单位。

5.通过其他方式公开信息情况

通过开展“校长微访谈”等活动，进一步拓宽向广大师大公开信息的渠道。本学年度，通过开展“校长微访谈”活动，问计于师生，网友共提出问题31条；举办“校领导接待日”活动31人次；处理“信访接待”40次；开展“校长有约”活动1次。

三、依申请公开和不予公开情况

学校已在《细则》中明确了依申请公开的受理机构和程序，并在网站上公开了受理程序。2013—2014学年度没有收到依申请公开信息的申请，未发生有关信息公开的收费和费用减免情况。

四、学校重点专项工作公开情况

招生信息公开、财务信息公开和干部任免信息公开是学校信息公开的重点领域和关键内容，受到社会公众和广大师生的广泛关注。按照《通知》要求，现就招生信息、财务信息和干部任免信息公开情况进行重点说明。

（一）招生信息公开情况

针对社会公众对招生信息公开关注度高的情况，学校充分利用各种信息宣传平台对招生信息进行主动公开。在国家教育部招生阳光工程指定平台、学校招生信息专栏、官方微博微信平台以及信息公开网的招生考试信息专栏上，主动公开各类招生项目的招生章程、招生计划、考试与录取规定及监督投诉等信息，便于社会公众获取有关招生方面信息的同时，接受社会公众对招生工作的监督。

——本科生招生方面：学校招办根据教育部的要求，在教育部阳光高考平台网站上公布了学校的招生简章和分省市的招生计划；在江苏师范大学本科生招生网“招生动态”、“招生计划”、“招生章程”和“查询系统”版块内发布了招生计划、招生过程、录取结果查询等信息，供考生与家长查阅。2013年末至2014年初，分别公布了高水平运动员、自主招生、音乐类、美术学类、播音与主持艺术、广播电视编导等各类专业招生信息，内容包括招生章程、招生计划、报名条件、报名流程、测试安排、录取原则、有关考生资格名单、监督机制与咨询方式等。截止到2014年10月20日（以下访问人次统计同该时间截点），招生章程访问人次共50215次，招生计划访问人次共45628次，录取查询访问人次共257098次。在招生宣传阶段，学校招办向社会（包括中学、家长、考生等）发布了宣传资料三万多份，涵盖全国21个省市自治区，广泛公布了学校招生章程、招生计划。

学校本科生招生网的“招生动态”版块向社会公开各项招生的进程：各项招生启动时，及时发布报名提醒；招生过程中，公布各流程节点包括材料审核、初试、复试等信息。测试结束后，公布相应的招生录取结果信息。2014年1月至4月，报考自主招生等考生可以登录学校本科生招生网网上报名系统查看材料审核、初试、复试结果以及分数线；4月艺术类校考成绩公布，考生可通过“艺术类成绩查询系统”查询个人的校考成绩、排名、录取结果以及分数线；7月各省、各批次高考录取结束后，第一时间接受电话查询并于学校官方微博发布录取进程、通知书发放情况。与此同时，网站“查询系统”也会在第一时间公布高考录取结果，包括录取省份、录取批次、录取时间以及文理科的最低录取分数线，考生的个人录取结果则可以通过输入其省份证号和考生号来进行查询。

2013年录取人数与各省、各专业录取分数线于2013年10月公布在学校本科生招生网的“往年录取线”和“录取查询”版块；2014年录取情况等信息已在2014年10月中旬公布。

招生期间，除以上招生信息公开方式外，学校还通过江苏及其他省市各大媒体，以专版、专文或通稿的形式向社会告知招生政策；通过现场咨询会、电话咨询热线、网络咨询平台、管方微博等方式及时、有针对性地为考生与家长提供高考咨询服务，向社会公开各项招生信息。2014年5月至6月，学校招生办公室参加了江苏、安徽、山东、湖南等多个省市的高招咨询会，通过发放宣传材料、宣讲会、现场咨询等方式公开招生相关信息。

——研究生招生方面：学校研究生院依据教育部和省考试院有关文件，在中国研究生招生信息网(以下简称“研招网”)和学校研究生院网站公布了学校招生简章、招生专业方向和拟招生人数。招生宣传期间，研究生院通过组织各学部（学院）到相关高校进行招生宣传、组织专人参加研招网的网上咨询及在考点现场确认期间组织招生咨询等活动，积极开展研究生招生宣传工作。

在推免工作中，学校依据省有关文件，修订了推免生办法并在学校研究生院网站进行了公布，公示了推荐外校和校内拟录取推免生名单。2013年学校普通类推免指标64人，其中5人推荐至“985”或“211”高校，59人推荐至学校相关专业并被录取，接收1名外校推免生；“硕师计划”推免生共计录取28人，其中外校“硕师计划”推免生8人。

在硕士研究生招生工作中，学校依据上线情况划定复试分数线，并在学校研究生院网站进行公布；在“研招网”公布调剂专业及调剂人数；复试前，要求各学部（学院）公布复试考生名单。复试结束后，在学校研究生院网站查询系统公布各考生初试成绩、复试笔试成绩、复试面试成绩、复试外语口语成绩和考生排名，并通过“研招网”公布各专业录取名单和考生申诉渠道。2014年学校录取880人，其中学术型学位研究生570人，专业学位研究生310人，调剂生176人；在博士研究生招生工作中，学校依据教育部博士招生有关规定，组织了博士研究生命题、初试、复试和面试，并在学校研究生院网站公布了录取名单。2014年学校录取博士研究生2人。

在职教育硕士招生工作中，学校在中国学位与研究生教育网和学校研究生院网站公布了招生简章、招生领域和招生人数；考生联考成绩公布后，学校依据各招生领域考生成绩分布情况，划定了复试分数线，并在学校研究生院网站进行了公布；复试结束后，在学校研究生院网站公布各招生领域录取名单。2014年录取在职教育硕士258人，其中“特岗计划”教育硕士18人。

——成人招生方面：学校按照省教育厅、省考试院的要求，在省考试院官网、江苏师范大学门户网站、江苏师范大学继续教育学院（以下简称“继教院”）网站上发布招生章程、招生计划等有关招生信息；在全省成人高考网上报名期间，利用省考试院构建的成人高考网上咨询平台，发布有关学校招生信息并解答考生及家长的问题；在“继教院”网站的招生信息栏目中发布有关“招生动态”、“公示信息”、“录取查询”等信息，供考生及家长查阅，并保持招生咨询热线的畅通。

在2014年招生宣传期间，学校向社会（包括省内学校所属各函授站、中小学、幼教机构、企事业单位等）发布招生宣传资料近四万份，广泛宣传了学校的成人高等教育招生信息；在生源组织期间，按省教育厅要求，公示了“招生改革项目”的考生信息，接受社会监督；2013年11月下旬至12月中旬的录取工作期间，学校及时发布各科类录取分数线，并全程接受学校纪委、监察处的指导及监督。在每个录取阶段结束后，在学校门户网站上实时发布录取信息（考生可输入其本人身份证号及考生号及时查询录取信息）及入学通知书发放时间等，供考生及家长查询。

（二）财务信息公开情况

依托江苏师范大学信息公开网，学校主动向社会公开学校的财务状况、财务管理制度、学校经费来源、年度经费预算决算方案、财政性资金的使用与管理情况以及教育收费项目、依据及标准等信息。2013—2014学年度，学校完成的财务信息公开工作如下。

1.制定并公布《江苏师范大学财务信息公开实施方案》。按照《江苏省教育厅关于做好我省高校财务信息公开工作的通知》（苏教财﹝2013﹞15号，以下简称《通知》）要求，学校制定了《江苏师范大学财务信息公开实施方案》（以下简称《方案》）并予以公布。《方案》明确规定了学校财务信息公开内容、时间和方式；建立了申请公开受理机制，明确了相关部门职责：学校监察处负责受理财务信息公开申请人的申请、审查和处理；校长办公室负责受理财务信息公开问题的投诉和处理；计划财务处、国资办、招标办、基建处、学工处等部门负责提供依法可以公开的财务信息内容；信息网络中心负责学校财务信息公开网站的建设和维护工作。此《方案》不仅保障了师生员工和社会公众的知情权和监督权，而且提升了学校预算、决算管理和财务管理水平，实现了学校财务管理工作的透明规范化、高效准确化和决策科学化。

2.修订并公布10个财务管理文件。本学年度，学校对《江苏师范大学财务管理办法（2013年修订）》、《江苏师范大学预算管理办法（2014年修订）》、《江苏师范大学大额资金审批办法（2014年修订）》、《江苏师范大学暂付款管理办法（2014年修订）》、《江苏师范大学差旅费管理办法（2014年修订）》等10个财务管理文件进行了修订并在相关网站上进行了公布。

3.公开年度财务预决算信息。本着真实、准确、实事求是的精神，学校在规定的时间内主动发布了2013年学校决算情况、2014年学校预算情况、2014年学校财政拨款支出预算情况、2013年学校财政拨款支出预算情况、学校经费来源情况等相关学校财务信息。

4. 公开各项教育收费。按照《江苏省物价局江苏省财政厅关于公办高等学校学费标准等有关问题的通知》（苏价费〔2014〕136号）、《关于加强研究生教育收费管理及有关问题的通知》（苏价费〔2014〕196号）、《省物价局 省财政厅 省教育厅关于印发<江苏省高等学校服务性收费和代收费管理暂行办法>的通知》（苏价费〔2007〕270号、苏财综〔2007〕68号、苏教财〔2007〕36号）等文件要求，学校在校园网、计划财务处对外公示栏上公布了学校本科生、研究生学费，住宿费，高等教育考试费（含成人高校）等各项教育收费项目、收费标准、收费依据、帮困措施以及举报电话，接受社会监督，并及时更新上述信息。

（三）干部任免信息公开情况

干部任用方面，在干部任职前，在校内信息网站通知栏将拟任职干部的拟任职务、基本情况进行为期一周的公示；在正式任职时，在校内信息网站学校发文栏公布任职文件。本学年共发布处级干部任职前公示32人次、处级干部任职文件103人次、科级干部任职文件57人次。

五、对信息公开的评议情况

学校通过信息公开电子邮件信箱、咨询电话以及监督举报电话等多种方式，征求学校师生对学校信息公开工作的评价和建议。通过评议结果显示，师生对学校信息公开工作整体较为满意，同时也提出了一些宝贵建议。评议意见主要集中在加强对信息公开工作的宣传力度、增设信息公开网站内检索服务、信息公开的目录和内容有待进一步完善等方面。

六、因学校信息公开工作遭到举报的情况

未产生因信息公开工作引起举报的情况。

七、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施

在稳步推进学校信息公开工作的同时，学校的信息公开工作仍有不足之处。主要表现在：部分单位在公开信息时主动性和时效性不强、程序上不够规范；目前的信息公开目录还不能完全满足社会公众和师生员工对学校信息的获取需求；信息公开平台的功能有待进一步开发和提高。针对存在的问题，学校将从以下几方面积极加以改进。

（一）进一步完善信息公开工作机制

完善二级单位信息公开工作机制，加强对二级单位信息公开工作的指导和监督，提高信息主动公开意识，规范信息公开过程，做到信息实时发布、及时更新，不断提升学校信息公开工作整体水平。

（二）进一步深化学校信息公开内容

按照《清单》要求，继续深化学校信息公开内容。在修订《江苏师范大学信息公开指南》和《江苏师范大学信息公开目录》的基础上，择机推出机关部门信息公开指导目录，进一步加强信息公开力度。

（三）进一步优化信息公开平台建设

依托学校搭建的全新型信息化信息公开平台，进一步拓展信息公开的服务渠道，丰富信息公开的载体形式，提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度，不断提高信息公开工作成效。

                                                            江苏师范大学

2014年10月29日